春节收礼成官员“雷区” 落马高官留下血泪教训

年关也是廉关

春节收礼当心“雷区”

打黑风暴中落马的不少高官都有惨痛教训

年关到，廉关到。相关数据显示，在最近几年查处的***案件中，很多涉案人栽在年关上。涉嫌受贿等罪在庭上受审的市公安局原副局长彭长健曾说，“我从基层干起，社会关系复杂，近几年，逢年过节，迎来送往，就像温水中的青蛙，没有感觉到水温升高。到察觉，为时已晚。”

春节将至，很多潜在的行贿人又在“蠢蠢欲动”。作为国家工作人员，哪些“礼品”等于地雷，收了要遭？昨天，本报新闻律师团成员、重庆市律师协会刑事业务委员会副主任傅达庆律师进行解读。

收礼金

从300元、500元到5000元、上万元，情谊不同，请托事项档次有别。因此，送给官员的新年“红包”，金额是有区别的，但送的人不同，收的却只有一个。在此前的审理中，文强、彭长健、刘信勇等人均表示，在节日收受的礼金，累积起来，就成了巨额的受贿款。作为国家工作人员，收礼有无金额限制？

解读：我国是个礼仪之邦，逢年过节，互赠礼金、礼品是人之常情。关键是看收了钱，有没有为他人谋取利益。也就是说，有无“权钱交易”。只要利用职务之便，收钱为他人谋利，即使“送钱求人”的是你的亲生父母、兄弟姐妹，亲戚、朋友，也照样涉嫌受贿。而按照《刑法》规定，受贿罪金额的起点为人民币5000元。

收礼品

直接送钱，风险较大，有些领导不喜欢，但行贿人总是周到备至——不送钱，可以送礼品。名贵烟酒、珠宝首饰，各种贵宾卡、消费卡……如文强案中，赵利明为求升迁，就在2008年春节送给文强一幅张大千名画，经官方鉴定价值364万余元。那么，收礼品算不算犯罪呢？

解读：礼金和礼品，并无本质区别。关键是否接受请托，帮人办事。例如赵利明送画，就表示过想“升迁”。当然，请托不需要和送礼同步，既可能是事成后送“感谢费”，也可能是事前给“预热”。一旦涉嫌受贿，收的礼品，将由专业机构，鉴定其价值，换算为受贿金额。


收赌资

一把牌赌注40万，一夜输赢数十万到上千万，原重庆保税区开发管理有限公司副总经理刘信勇，可谓爱赌如命。但刘信勇并不傻，据他交代，打牌除了好耍，就是为赢钱。熟悉他的人都知道，刘信勇打牌赢得多，输得少，涉嫌赌博赢利高达900多万。逢年过节，必然要打牌，法律对此有何规定？

解读：在节假日中，以“赌博为名，行贿为实”，越来越流行。其实，这招非常容易识破。一般情况下，行贿人事前都有通谋，或是感谢领导在之前的关照，或是想得到某项业务。在打牌时，故意采用“非技术性”失误输钱，而且数额巨大，至少在数万元以上。当然，行贿人一般会采用明示或暗示方法，让领导明白“赌资”的性质。其实，用赌资方式行贿，非常危险，除了涉嫌行贿，弄不好还会涉嫌赌博罪。

收服务

除了钱和礼品，不少人也选择送“服务”，而且服务特别周到。遇到领导装修，行贿人就出钱、出力。遇到节假日，邀请领导全家外出旅游，并主动承担巨额费用。

解读：送服务只是形式比较新颖，但性质差不多。任何一项服务，最终都要金钱支付。关键看享受服务前后，有没有接受他人请托，利用职务之便，为他人谋取利益。如果有，换算出来达到5000元，就涉嫌受贿。如果没有，就是享受几十万甚至上百万的“星级服务”，也不构成犯罪，则只属于纪检监察范围。

收差价

为表示“礼尚往来”，不少领导在收礼品后，也同样回赠对方。有的中间存在几千、上万元差价，有的金额同等，有的甚至“以物易物”。如彭长健就曾用自己的“欧蓝德”越野车对换他人“讴歌”轿车，吃了差价十余万。

解读：认定受贿，关键看有无“权钱交易”。在这个前提下，如果“礼尚往来”差价太大，别人送5万、10万，你回赠1千、2千，这样显然涉嫌受贿。但如果收受钱物后，给予同等价值的回报，即使有“权钱交易”，也不应认定为受贿，因为受贿毕竟是贪利性犯罪。当然，这种情况，在现实中非常稀有。